机械资讯--浅析：印刷工价为何欲振乏力

改革开放以来，中国的印刷工业获得了长足发展，无论是规模、产值还是设备拥有量等各方面均增长迅速，但也有些指标不升反降，比如印刷工价。

自从1992年11月最后一份印刷业指定性工价单作废以来，印刷价格一直在比较低的水平上徘徊，基本维持在90年代初水平。这与国家实行价格改革以来，其他行业价格飞涨的局面形成了鲜明的对比。

十几年来，无论是印刷行业还是出版行业，围绕印刷价格的讨论就没有中止过，但讨论归讨论，印刷价格还是如同佛爷的眼珠一动不动。那么，究竟是什么原因造成了印刷工价的成长困境，当前的印刷工价是否算得上合理。带着这些问题，记者于近日走访了一些业内人士。

市场未必尽合理

在当前围绕印刷价格合理性的各种讨论中，有一个词汇经常被对阵的双方挂在嘴边上，这就是市场财产分割。

一些出版界人士指出，过去在计划经济时代，印刷工价的决定权一直掌握在印刷企业手里，出版社没有任何的发言权。现在，印刷价格由市场决定，无疑是一个巨大的进步。印刷价格十几年没有增长，尽管许多印刷企业认为制约了印刷企业的正常发展，但事实上，印刷行业却在这十几年来实现了腾飞，无论是技术水平、管理水平还是设备能力均有较大的飞跃，这充分说明当前的印刷工价是科学的、合理的，适应市场的。

许多印刷业人士对此持有异议，认为如果市场定价是合理的，那么为什么自90年代以来图书零售价格上涨了十倍多，印刷价格却十几年雷打不动呢？十几年来，与印刷有关的纸张、油墨、印刷设备乃至人员工资、场地、水电、运输费用哪一项不是成倍的上涨，为什么印刷价格上却不能也涨涨呢。

印刷企业的处境也得到了一些出版界人士的同情，记者接触到一些出版社的出版部主任都表示，他们也曾经向上级领导协调，希望为印刷厂涨一涨工价，但目前图书零售市场并非景气，出版社的赢利水平也在下降，所以在短期内印刷工价没有上涨的希望。

印刷工价的三个低

有人指出，印刷工价是市场供求关系的反映，当前，印刷业的生产能力已经大于需求，所以低价位是正常的。对此，印刷界人士有不同的看法，北京印刷协会的秘书长张重远表示，讲当前的印刷工价不合理，主要是因为印刷价格没有正常的反映出价值，依据有三点：

首先是历史的低，从建国后一直到90年代，印刷工价一共修订过9次之多，但总体上维持在低水平上，比如1956年，为了平抑物价的需要，印刷工价就下调了40％之多，1978年离婚案件，印刷工价才在建国后首次上调，但仅比1950年水平上升了3％左右，80年代中期以后，虽然价格水平有所提升，但也就是在这个时期，印刷技术开始由铅与火向光与电转变，企业的资金需求陡然加大，同时税种和税率的变化也增加了成本，过去印刷企业只缴纳5％的产品税和营业税，但国家实行增值税后，税率增长到14％。所以虽然表面看来印刷工价有所增长，但印刷企业并没有得到实惠，利润反而减少，比如，北京印刷公司下属企业1990年与1989年相比，产量增加了25％，产值增加了16％，而利润却下降了16％。

其次绝对值低，是指印刷企业在投入产出上不成正比。比如，印刷设备的引进更新，提高了印刷品的质量，缩短了生产周期，社会效益显著。但引进更新设备投入较大，一台四色机需四五百万元，按现行工价计算，扣除上缴利税和福利基金，真正用于发展生产的基金仅3万元左右，如果是贷款购进的，连付利息都不够。

第三相对值低，是指出版，印刷，发行三者利润分配不合理。在出版物总定价中三者的比重，按码洋利润分配，出版社占60％、发行占30％、印刷只占10％，大概仅相当于发行环节中最基层的农村网点的水平。张秘书长说，社会上总是把书价过高的原因归咎于印刷费的上调，这实在是冤枉。以每令纸书价300元计算，印刷费大概仅有30元。从1981年至现在，书价由几角钱上涨到几十元，而印刷工价也不过增长了一倍而已。

以下是1990至1993年三者的人均留利情况是：1990年：出版23826元印刷1206元发行3284元1991年：出版16721元印刷772元发行3587元1992年：出版18079元印刷696元发行3352元1993年：出版23412元印刷346元发行2859元

从中不难看出，在三者当中印刷业的投入最大，而所得利润不仅最少而且还在逐年下降。

低工价催生非理性

印刷工价水平过低，也间接催生了一些非理性乃至违法行为，长此以往，不仅束缚了印刷企业的发展步伐，对于整个出版行业也将带来不良的影响。

化工印刷厂朱浪认为，生产成本增加而价格不能上升，直接导致的后果就是印刷企业资金短缺，发展后劲不足，当前许多印刷企业的年利润率不足3％，远远低于其他行业的赢利水平，虽然维持生产可保无忧，但若想进一步发展必须举债度日。河北万龙装订公司的经理也表示，由于印刷工价过低使印刷企业的技术改造陷入困境，许多企业因为借钱搞技改而背上了沉重的债务负担，现在他的企业现在开支的每一分钱都是借来的。

一些企业因为工价低而铤而走险，记者知道有一家印刷厂每色令仅收8元钱，比一般的市场价格还要低很多，其中的奥妙在于客户必须用现金结账，这样通过不开发票的办法而省掉了14％的增值税，税款就变成了利润。

在低工价的压迫下，一些印刷企业就在生产工艺上动脑筋、想办法，想方设法地把生产成本降下来，比如用再生pS版代替新版，用普通油墨代替高级油墨，用劣质有毒的热溶胶粘贴书脊等等，这些做法无疑将给图书质量带来很多隐患，势必影响到出版社在市场上的信誉。

还有一些印刷企业搞堤内损失堤外补，你出版社压低我的印刷价格，我就私自加印你的畅销图书，然后卖给市场上的不法书商，用这一部分的收益来冲低成本，结果导致一些地区五元书、十元书大行其道，出版社的正版书乏人问津。

破局依靠三个意识

事实已经证明，印刷加工价格十几年得不到上涨的情况，是有悖于市场经济规律的，对印刷行业和出版行业的健康发展也有诸多不利。但是现在看来，要想通过市场行为在短时间内就把价格理顺，是很难办到的。如果希望行政部门进行干预，出台一个方案，把低工价一下子扭转过来，也是不可能的。但这并不意味着面对不合理的低工价就束手无策，事实上还是有很多事情可做的。

对于出版社来说，一定要树立他者意识。出版社近年来赢利水平下降的主要原因是销售环节出现滞胀，库存和退货占压了大量资金，所以应当多从这方面想办法来降低成本，不应该总是从节约印制经费挖掘潜力。另外，出版社印制管理部门的工作方式也有改进的必要，由于编辑环节比较拖拉，出版社给予印刷企业的制作周期很短，经常是在周五或者晚上发活，印刷厂必须要加班加点才能完成，导致生产成本上升。正确的做法应该是将发排周期提前，对于确实需要加班的急件，则应当支付一定的加急费用。

对于印刷行业而言，则应该自省。在图书总印张数长期没有增长的情况下，仅河北一省每年待批的印刷企业就有100多家，全国又该有多少呢？印刷企业数量增长过速，必然导致企业发展空间狭小，于是出现印刷企业一方面叫喊工价太低，一方面又在争相降价局面也就毫不奇怪了。

过去记者曾经困惑，这些竞相降价的企业是如何在已经不能再低的价格中得到利润点的。现在找到了部分答案，在一些装订企业，每年靠卖剪裁下来的废纸边可以收入到十几到二十几万元，只要出版单位肯带纸加工，即使完全不给加工费用，也仍然可以生存下去。所以，印刷企业本身也应该反思，不能一谈到工价低就赖市场、赖客户，像上面所举的例子，虽然在行业内是少数，但确实压得价格抬不起头来。

行业主管部门务必要树立科学发展的指导思想，更加严格的控制印刷装订企业的数量，鼓励有实力的企业做大做强，对于规模较小的企业则引导其向专、特、精、新方向发展，发挥差异化竞争的优势。总之，当前印刷工价的困局正是印刷行业结构不合理的表现之一，只有坚决的进行结构优化调整，实现市场供需平衡，印刷企业才可能在制订工价时得到更多的发言权，印刷价格的增长才是可能。