赶走笼罩在医药行业上空的阴霾

2013年，对医药行业来说，是个多事之秋。GSK行贿事件、广药和加多宝打不完的官司、老字号中药品牌频频发生质量危机……这些事件在行业内引起了极大的震荡。转眼就是2014年，新的篇章即将翻开。尽管医药行业的上空阴霾笼罩，但展望2014年，可以预见，在政策红利下医药行业仍将保持增长的态势。

整顿医药市场以推进改革

2013年的医药行业，可谓风波不断。其中，年中爆发的葛兰素史克在中国涉嫌经济贿赂的风波，引起了整个医药行业的动荡。而随着事件持续发酵，先后卷入了礼来、阿斯利康、赛诺菲等多家跨国药企。

2013年7月11日，公安部网站公布，“因涉嫌严重经济犯罪，葛兰素史克（中国）投资有限公司部分高管被公安机关立案侦查”。根据公安部的通告，公安机关现已查明，作为大型跨国药企，近年来葛兰素史克（中国）投资有限公司在华经营期间，为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行贿或赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。

随后不久，包括阿斯利康、罗氏、辉瑞、拜耳等知名外资药企都被外界传言遭遇监管部门调查。紧接着，美国医疗用品企业百特国际有限公司也卷入行贿风波，其在中国的一家合资公司被曝存在违规支出行为。而法国医药巨头赛诺菲内部人士则自曝赛诺菲曾向四地79家医院503位医生，借“研究经费”名义支付超过169万元费用。随后，诺华也被曝给医生推广费以换取药品销售量。

医药行业频频爆出的行贿事件，引起了社会广泛关注和质疑。与此同时，医药界的反腐风暴可谓“风雨欲来”。8月，国家工商总局下发通知，决定在全国范围内开展为期三个月的不正当竞争专项治理行动。其中，因外资药企行贿事件而引发外界关注的医药购销、医疗服务领域成为治理重点。

“查处葛兰素史克是针对制药和医疗市场展开大规模整治行动的序曲。”国务院医改专家咨询委员会委员、北京大学中国经济研究中心教授李玲表示，长期以来，中国医药行业存在系统性腐败问题，这成为政府医疗改革的一个重要阻力，因此政府可能会进一步整顿医药市场以推进更大的改革。

一名跨国药企高层向媒体表示，2013年对整个医药行业来说挑战都挺大的，GSK事件引发的风波对内外资企业都带来了一定的影响。“直接表现就是很多市场活动都停下来了，医药代表的工作也进行得非常困难，医生避嫌都不再见医药代表。”

中药行业需建立质量评价体系

对同仁堂、云南白药等老牌中药企业来说，在即将过去的2013年里，最困扰的，莫过于中药的重金属超标问题。

今年8月，英国药品及保健品管理署在其官网发布了一则中药警告，称这些中药含有巨量的有害毒素，包括铅、水银以及砷。其中，北京同仁堂的牛黄解毒片、保灵堂的乌鸡白凤丸和恒隆昌的发宝赫然在列。对同仁堂而言，类似的麻烦不止一次。今年5月，同仁堂“健体五补丸”被检测出水银（汞）含量超标，遭香港卫生署发布公告召回。此后不久，同仁堂又被曝旗下另外两款产品牛黄千金散及小儿至宝丸的朱砂成分含量分别超标。

而在此前，普通老百姓广为熟悉的中成药“六味地黄丸”被卷入一起涉嫌重金属超标的争议风波，一时间，引发社会对中成药中重金属残留问题的极度关注。3月26日，中央电视台《经济半小时》爆出惊人消息：广药集团子公司广西盈康药业有限责任公司生产的维C银翘片出现产品质量问题：用山银花的枝梗替代山银花花冠，且山银花经过工业硫磺熏蒸，含剧毒砷汞残留。作为家庭常备用药，维C银翘片的“安全隐患”引发轰动。

中药为何屡陷重金属超标漩涡？对此，医药行业研究员谭权胜表示，中药重金属超标问题并非新问题。一系列事件曝光后，引起了人们的广泛关注和担忧，但实际上，这在中药领域是个“老生常谈”的话题。

在中国工程院院士、中国中医科学院首席研究员李连达看来，笼统地讲“我国中药普遍存在重金属超标”是不准确的，只能讲有些中药超过外国的食品标准，但符合我国的药品标准。因为国内外的政策法规及标准不同，不能混为一谈。不过，李连达同时指出，中药若出口到其他国家或地区，则应尊重该国的有关规定和限量标准，该国或该地区有权禁售禁用。

不过，专家同时指出，一个不可忽视的问题是，中药标准体系的缺失一直是制约中药行业发展的重要因素，推动中药质量评价体系研究，已成为我国中药产业发展面临的重要课题。

健康产业将成为增长新引擎

根据“2013中国药品零售产业信息发布会”发布的《中国医药行业六大终端用药市场分析蓝皮书（2012-2013）》显示，2012年，整个中国医药市场总规模达9755亿元，预计2013年，市场规模将达11458亿元，较2012年增长18%。但饶是如此，医药行业不管是在非药品、药品还是新生消费需求品上，这一年来药品零售行业的增长都表现乏力，呈现出较“弱”的态势。

不过，专家认为，尽管医药行业的上空阴霾笼罩，但展望2014年，可以预见，老龄化、城市化、居民收入增长和政府投入四大驱动因素仍为医药市场总容量增长的主要因素。在这些因素影响下，医药行业仍将保持增长的态势。

而虽然遭遇反商业贿赂调查，但外资药企仍然看好中国市场。有外资药企高管表示，尽管GSK事件爆发后，外资药企压力很大，但各家外企都不会放弃中国市场，毕竟中国是全球少数几个还保持增长的市场之一。数据显示，中国医药市场还有很大增长空间，到2020年将成为世界第二大市场。

“回顾2013年，在招标、反商业贿赂等因素的扰动下，政策环境整体上呈现出年头高、中间低、年尾回升的走向。”安信证券分析认为，随着基药制度继续推进、健康服务产业的发展初展头角，预计2014年政策环境略好于2013年，“高品质药”、“独家基药”、“器械与服务”三大主题值得关注。

有专家指出，2013年可以说是医药行业的一次转折，这一转折更体现在今年10月颁布的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（40号文件）。而这是今年医药健康行业非常重要的事件，对整个产业起一个很直接的作用，等于从战略定位上把医药健康行业变成接下来推动内需与国民经济增长的主要行业。

“随着社会的发展，生活方式的改变，传统的医疗模式也需要改变，逐渐向"防、治、养"模式转变。”一位医药行业分析师指出，大健康产业恰恰是“防、治、养”模式的产业体现，随着公众的自我保健意识不断提高，大健康产业被视为蓝海。（记者 赵兵辉）

钦州工服订制

聊城西服定制

时尚配饰